С любовью к Балашихе

День города – любимый праздник балашихинцев. Многие считают его главным для себя, потому что родились, выросли, трудятся здесь.

«Балашиха – моя малая родина, любимый город, место на карте, с которым связано самое главное в жизни: работа, семья, досуг», – говорит и глава городского округа Балашиха В.Г. САМОДЕЛОВ. В канун Дня города мы спросили Владимира Геннадиевича, каковы итоги развития нашего муниципального образования, чем может гордиться местная власть в 2011 году, как существует Балашиха в послекризисный период. В результате получился интересный разговор, который мы сегодня и публикуем.

– Владимир Геннадиевич, День города – это хороший повод всмотреться в родные с детства места, задуматься о том, что каждый из нас может сделать доброго и значительного для своего города, чтобы взрослым приятно было гулять по его просторным улицам, а детям весело отдыхать в уютных парках и скверах, чтобы чувствовать гордость от сознания: «Я – балашихинец».

– Совершенно верно. День города – это праздник, который нас всех объединяет. Все мы любим Балашиху за то, что здесь живём, трудимся, радуемся, растим детей. Все мы хотим, чтобы наш город всегда был радостным и благополучным.

– Благополучие тесно связано с трудовыми буднями каждого человека, трудовых коллективов в целом. Как развивается промышленность, каков экономический потенциал нашего округа сегодня?

– По итогам последней переписи населения численность городского округа Балашиха на начало 2011 года достигла 226,3 тыс. человек. Городской округ Балашиха по своему развитию и экономическому потенциалу стабильно входит в число наиболее развитых районов Подмосковья. Основу экономики городского округа традиционно составляют промышленность, строительство и торговля.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года на территории городского округа Балашиха утверждена Концепция социально-экономического развития на период до 2012 года. Важная составляющая этой Концепции – Долгосрочная целевая программа комплексного социально-экономического развития городского округа Балашиха на 2009-2011 годы. Основная задача Целевой программы – создание условий для сохранения эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения посредством развития социальной инфраструктуры муниципального образования.

За 2010 год общая сумма фактического финансирования мероприятий, предусмотренная комплексной программой, составила 339,3 млн рублей, в том числе 111,1 млн рублей из бюджета городского округа Балашиха.

В период кризиса были чётко определены приоритетные направления муниципальной политики. В первую очередь была организована работа с предприятиями, имеющими финансовые проблемы: задолженность по заработной плате и платежам в бюджеты всех уровней, убытки, массовое высвобождение рабочей силы, банкротство.

2010-2011 годы стали периодом преодоления последствий мирового кризиса, прежде всего промышленными предприятиями.

На территории городского округа осуществляют деятельность более 200 крупных, средних и малых промышленных предприятий. Общий объём отгруженной промышленной продукции в 2010 году составил около 25 млрд рублей.

Наиболее значительный объём отгрузки (более 1 млрд рублей) показали: ОАО «345 механический завод» (3,1 млрд рублей); ООО «Парламент Продакшн» (1,9 млрд рублей); ОАО «Авиационная корпорация «Рубин» (1,9 млрд рублей); ОАО «Криогенмаш» (1,8 млрд рублей); ЗАО «МЕТТЭМ – Технологии» (1,7 млрд рублей); ООО «Лукес-Д» (1,6 млрд рублей); ОАО «Линде Газ Рус» (1,4 млрд рублей).

В целом ситуация в промышленности округа стабильная.

– Потребительский рынок – одно из важнейших направлений жизнеобеспечения населения. Он имеет хорошо развитую сеть предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания?

– Конечно. Современный потребительский рынок городского округа находится в устойчивом состоянии. Расположение Балашихи в непосредственной близости от Москвы, наличие дорог федерального и регионального значения сделали городской округ инвестиционно привлекательным для сетевых структур различного назначения: супермаркетов «Перекрёсток», «Пятёрочка», «Квартал», «Седьмой континент», предприятий общественного питания «Макдоналдс».

Фактический оборот розничной торговли в 2010 году по полному кругу предприятий составил 29,7 млрд рублей. Высокие темпы роста сохраняются и в 2011 году – за первое полугодие по крупным и средним предприятиям объём розничного товарооборота вырос на 33 процента к соответствующему периоду 2010 года.

Для поддержки социально незащищённых и малообеспеченных категорий граждан в 32-х предприятиях торговли реализуются продукты питания по сниженным ценам.

В последнее время растёт спрос на услуги общественного питания, отмечается стабильный рост объёмов бытовых услуг.

Значительным остаётся вклад в экономику городского округа предприятий малого бизнеса. Такие виды деятельности, как производство одежды, обработка древесины, текстильное производство, производство мебели, представлены в городском округе только малыми предприятиями.

Средняя численность работников малых предприятий по итогам 2010 года составила 13,7 тыс. человек, это 29 процентов от общего числа занятых в экономике.

В городском округе сформирована инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Она включает организации по оказанию консультационных, информационных, бухгалтерских, юридических услуг. Этим занимаются Балашихинская торгово-промышленная палата, Фонд поддержки малого предпринимательства городского округа Балашиха, Балашихинский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса и др.

В рамках целевой программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при областном софинансировании на территории городского округа был создан бизнес-инкубатор для поддержки предпринимателей на ранней стадии деятельности путём предоставления в аренду нежилых помещений и оказания всего спектра услуг.

– Наше муниципальное образование не относится к числу сельскохозяйственных, но на территории округа работают четыре предприятия этого профиля. Как они пережили нелёгкие времена?

– Агропромышленный комплекс представлен четырьмя хозяйствами различных направлений: ЗАО «Агрофирма «Первое Мая», ЗАСХО «Серп и молот», ФГУП ППЗ «Кучинский» Россельхозакадемии, ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский».

Основными направлениями деятельности сельскохозяйственных предприятий АПК городского округа Балашиха являются производство цельного молока, птицы, яиц, пушнины.

Итоги первого квартала 2011 года показали, что названные сельхозпредприятия вернулись к работе в режиме прибыли, который был нарушен нелёгким летом прошлого года и экономическим кризисом.

– Важная задача муниципальной власти – сохранение достаточного для нормальной жизни уровня средней заработной платы…

– Действительно, нам удалось избежать резкого снижения заработной платы работников бюджетной сферы и работников предприятий в трудные кризисные годы.

Было заключено и действует Территориальное трёхстороннее соглашение между администрацией городского округа Балашиха, Координационным советом организаций профсоюзов Балашихинского района и Советом директоров предприятий и предпринимателей городского округа Балашиха на 2009-2011 годы.

В целом итоги 2010 года показали, что на крупных и средних предприятиях средняя заработная плата составила 27 044 рубля. Рост к 2009 году – 105,5 процента.

За первое полугодие 2011 года зарплата на крупных и средних предприятиях составила 28 311 рублей.

Несмотря на то, что заработная плата работающих на предприятиях малого бизнеса выросла к уровню 2009 года на 8 процентов, она остаётся ниже средней по городскому округу. По итогам первого квартала 2011 года это 19 849 рублей.

В 2010 году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений составила 19 314 рублей.

С 1 июня 2011 года была увеличена заработная плата работников муниципальных учреждений социальной сферы на 6,5 процента.

– Один из показателей эффективности управления – отсутствие задолженности по заработной плате на предприятиях и в учреждениях муниципального образования…

– Этот вопрос был на постоянном контроле Штаба по предотвращению кризисных явлений. Осуществлялись выезды на предприятия. К решению проблем привлекались правоохранительные органы. Предприятиям оказывалась поддержка в получении кредитных средств.

Мерами, предпринимаемыми администрацией городского округа Балашиха, задолженность предприятий по заработной плате погашена полностью. В бюджетных учреждениях задолженности нет.

– А как обстоят дела с безработицей?

– Постоянный мониторинг рынка труда городского округа Балашиха показал, что вопросы регулирования занятости населения и рынка труда имеют первостепенное значение и стали в настоящее время приоритетной задачей для муниципальной власти. В этом нам помогает пилотный проект Московской области «Программа управления человеческим капиталом», разработанный на основе единой образовательной и кадровой политики на 2008-2011 годы. Программа в настоящее время пролонгирована до 2013 года. И она начинает давать результаты. Численность официально зарегистрированных безработных в 2009 году составила 1 193 человека, в 2010 году – 1 078 человек, на 1 сентября 2011 года – 689 человек. На территории городского округа Балашиха уровень безработицы стабилен и составляет 0,7-0,8 процента.

По данным Балашихинского центра занятости населения, в связи с ростом производства происходит увеличение количества предприятий и организаций в банке вакансий.

– Владимир Геннадиевич, газета «Факт» подробно рассказывала на своих страницах о том, как идёт капитальный ремонт многоквартирных домов. Будет ли продлена эта программа на 2012 и последующие годы?

– В целях улучшения технического состояния жилищного фонда в городском округе проведена работа по выполнению 12-ти условий статьи закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» по предоставлению финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов.

В 2010 году получено финансирование из бюджета Московской области и средств Фонда на проведение капитального ремонта 120-ти многоквартирных домов городского округа в размере 635 млн рублей. Это позволило решить ряд вопросов содержания жилищного фонда, направленных на улучшение условий проживания граждан.

В 2010-2011 годах в программу капитального ремонта включены работы по замене системы отопления в 29-ти многоквартирных домах. Ремонт кровли включён в программу 38-ми домов. Программой капремонта предусмотрены работы по замене 217-ти лифтов в 67-ми домах. В программу включён комплексный ремонт на общую сумму 40 млн рублей шести домов микрорайона Заря, находившихся ранее в федеральной собственности Министерства обороны и принятых в муниципальную собственность городского округа Балашиха в конце 2010 года. Устанавливаются лифты ОАО «КМЗ», которые относятся к лифтам класса энергоэффективности «В». Замена лифтов производится и в жилых домах жилищно-строительных кооперативов. В рамках реализации законодательства, регламентирующего проведение мероприятий по энергосбережению, в программу капитального ремонта включены работы по установке общедомовых приборов учёта в 33-х многоквартирных домах.

Средний процент выполнения работ капитального характера на 1 августа 2011 года – 95 процентов.

Будет ли продолжение программы? Надеюсь, что будет, так как работа Фонда рассчитана до 2013 года. А учитывая социальную значимость капремонта, который не проводился десятилетиями в стране, может быть, правительство продлит его работу.

– Владимир Геннадиевич, сегодня на всех уровнях власти много говорится об энергосбережении. Что в этом плане делается в городском хозяйстве?

– В рамках реализации Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ведётся работа по разработке муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности городского округа Балашиха на 2011-2013 гг. и на перспективу до 2020 года». В настоящее время Программа находится в стадии согласования. Выполнение предусмотренных программой мероприятий позволит системно решать проблемы и выйти на ежегодное снижение энергоёмкости муниципального продукта на 4 процента к уровню 2007 года с обеспечением к 2020 году снижения его энергоёмкости на 40 процентов.

– Может быть, следующая тема и не совсем праздничная, но вопросы качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг напрямую связаны с их оплатой населением. Каков сегодня процент сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги?

– Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги на территории городского округа остаётся стабильным и составляет около 98 процентов. В 2010 году эта цифра была 97,8 процента.

В нашем городском округе создана широкая сеть пунктов по приёму платежей за ЖКУ: банки, почта, терминалы и кассы Единого расчётного центра, налажена работа по приёму показаний индивидуальных приборов учёта и платежей с использованием сети Интернет через официальный сайт Центра.

Проводится плановая работа с неплательщиками путём их систематического уведомления о задолженности и способах её погашения.

– Владимир Геннадиевич, на территории округа ведётся новое строительство, возводятся целые микрорайоны, благоустраиваются улицы, парки, площади. Между тем кризис ударил в первую очередь по строительной сфере. Удалось ли строительному комплексу Балашихи наверстать темпы, нарастить потерянные объёмы?

– В 2009-2010 годах строительный комплекс городского округа Балашиха осуществлял деятельность в сложных условиях мирового финансово-экономического кризиса, что сказалось как на темпах, так и на объёмах строительства.

В 2011 году планируется освоить инвестиций в основной капитал в объёме 18,6 млрд рублей и сдать в эксплуатацию 582,22 тыс. кв. м жилья, в том числе 19 многоэтажных жилых домов общей площадью квартир 244,45 тыс. кв. м; индивидуальных домов площадью 18,0 тыс. кв. м; 16 многоэтажных домов общей площадью 319,77 тыс. кв. м, строительство которых осуществляет Министерство обороны РФ для военнослужащих в микрорайоне «Авиаторов».

Одновременно со строительством жилья ведётся строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры.

В 2011 году планируется сдать следующие социально значимые объекты: два детских сада по 140 мест и школу на 1 100 мест в мкр. «Авиаторов», детский сад на 220 мест в мкр. «Янтарный» и детский сад на 220 мест на улице Живописной.

Состояние строительного комплекса Балашихи позволяет утверждать, что целевой показатель по обеспечению ежегодного ввода жилья не менее одного квадратного метра на жителя муниципального образования к концу года будет выполнен.

– Все населённые пункты городского округа связаны регулярным транспортным сообщением с административным центром. Тем не менее жители высказывают пожелания об открытии новых маршрутов, улучшении качества перевозок.

– И они правы. Нам есть куда двигаться в этом вопросе. Так, например, в период с 2009 по 2011 год было открыто пять новых маршрутов регулярных перевозок. В настоящее время проводится поэтапная замена маловместительных автобусов «Газель» на более вместительные ПАЗ-3206, ПАЗ-4230, «Форд», «Исузу-Богдан», «Ивеко», «Хёндай» высокого экологического класса Евро-3, Евро-4. Замена подвижного состава повышает безопасность и комфорт пассажирских перевозок, а также снижает загруженность автомобильных дорог.

В связи со строительством новых районов и вводом в эксплуатацию жилых домов постоянно ведётся работа по открытию новых маршрутов регулярных перевозок и изменению схемы движения уже действующих. Одновременно в условиях постоянно возрастающего пассажиропотока особое внимание уделяется увеличению количества подвижного состава на социально значимых направлениях.

– К сожалению, качество дорог оставляет желать лучшего. Если в центральной части города они периодически ремонтируются, то на окраинах, увы, нет. А главная проблема – состояние межквартальных дорог...

– В соответствии с Законом Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2011 год» городскому округу Балашиха выделена субсидия на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов.

Общий объём финансирования Программы составит 86 031,75 тыс. рублей, в том числе: бюджет Московской области – 81 935,0 тыс. рублей; бюджет городского округа Балашиха – 4 096,75 тыс. рублей (5% софинансирование).

В рамках указанного финансирования будет произведён ремонт дворовых территорий в жилом массиве «Балашиха-3», микрорайонах Гагарина, 1 Мая, в деревне Федурново, на ул. Заречной и Свердлова.

– Уважаемый Владимир Геннадиевич, грядёт большая реформа здравоохранения. Российские поликлиники, стационары, станции скорой помощи должны получить финансовые средства из бюджетов всех уровней и на переоснащение медтехникой, и на ремонт зданий, и на повышение квалификации врачей. Что планируется в нашем округе?

– Медпомощь на территории округа осуществляется муниципальным учреждением «Центральная районная больница» (сюда входит 21 подразделение, в том числе и «Балашихинская стоматологическая поликлиника»). Также на территории округа осуществляют деятельность: ГУЗ МО «Балашихинский противотуберкулёзный диспансер», ГУЗ МО «Московский областной перинатальный центр», ГУЗ МО «Московский областной онкологический диспансер», ГУЗ МО «Балашихинский психоневрологический диспансер». Таким образом, население округа полностью обеспечено необходимыми учреждениями для оказания специализированной стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи.

Центральная районная больница ежегодно проводит профилактические осмотры населения, диспансеризацию работающих граждан, вакцинацию детей и взрослых с целью предупреждения инфекционных и вирусных заболеваний, осмотры ветеранов Великой Отечественной войны, чернобыльцев, стационарное лечение взрослого и детского населения округа.

Медики активно работают в рамках национального приоритетного проекта «Здоровье», создан центр «Здоровье», получено оборудование по нацпроекту.

Наше муниципальное образование включено в программу модернизации здравоохранения Московской области. Нам выделено 68 млн рублей на капремонт взрослой поликлиники № 2, детской поликлиники № 7 и хирургического корпуса ЦРБ, а также 60 млн рублей на приобретение диагностического оборудования.

В 2011 году уровень среднемесячной заработной платы врачей и среднего медицинского персонала по сравнению с 2010 годом увеличился на 6,5 процента.

Надеюсь, что планы правительства Российской Федерации о модернизации здравоохранения реализуются в полном объёме.

– Владимир Геннадиевич, ещё одна сфера постоянных реформ – образование. За последние годы здесь поменялась система оплаты труда педагогов, был введён ЕГЭ, увеличилось количество уроков физической культуры и многое другое. Как в этих условиях живётся муниципальным учреждениям образования? Насколько эффективна их деятельность?

– Повышение эффективности сферы образования в первую очередь зависит от фактической обеспеченности муниципального образования учреждениями образования в соответствии с нормативной потребностью. В муниципальную систему образования входят 77 учреждений: 42 дошкольных, 30 общеобразовательных, три центра дополнительного образования детей, один центр психолого-медико-социального сопровождения, один учебно-методический центр.

Доля фактической обеспеченности учреждениями в отношении нормативной по дошкольным учреждениям составляет около 79 процентов. В результате мероприятий по обеспечению дошкольными образовательными учреждениями с 1 сентября запланировано увеличение количества мест на 677 единиц. С сентября 2011 года открывается дополнительно по одной группе в трёх детских садах, что позволит получить
87 дополнительных мест. В 2011 году запланирован ввод в строй трёх детских садов на 590 мест – на улице Живописной и в двух новых микрорайонах – «Авиаторов» и «Янтарный». С целью увеличения доли детей, охваченных дошкольным образованием, открываются группы кратковременного пребывания. С сентября 2011 года планируется работа 18 групп с охватом 150-ти детей.

На базе всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений организована бесплатная квалифицированная диагностическая, методическая и консультативная помощь родителям, дети которых не посещают детские сады. Рассматривается вопрос об открытии дошкольных групп в школах № 19, 23 и в новой школе в микрорайоне «Авиаторов». В 2011 году запланирован ввод в строй в микрорайоне «Авиаторов» средней общеобразовательной школы на 1100 мест.

В системе образования городского округа Балашиха более 16 тыс. детей получают услуги по дополнительному образованию в 30-ти общеобразовательных учреждениях, в двух центрах дополнительного образования, в семи музыкальных школах, в пяти спортивных школах. Общий охват составляет 71,76 процента от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет.

– Какова на сегодняшний день заработная плата педагогических работников?

– Средняя заработная плата работников муниципальной системы образования на конец 2010-2011 учебного года: работников дошкольных учреждений – 15 381 рубль, в том числе воспитателей – 17 650 рублей; работников общеобразовательных учреждений – 19 917 рублей, в том числе учителей – 23 180 рублей; работников учреждений дополнительного образования – 10 555 рублей, в том числе педагогов дополнительного образования – 9 113 рублей.

Рост заработной платы работников образования обеспечивается по двум направлениям: увеличение фондов оплаты труда за счёт увеличения окладов, а также внедрение новых механизмов оплаты труда, увеличивающих стимулирующую часть фонда оплаты.

Принимаются дополнительные меры по поддержке молодых специалистов – им ежемесячно из бюджета округа выплачивается 1000 рублей в течение трёх лет со дня окончания учреждения профессионального образования.

– Владимир Геннадиевич, зная Ваше особое отношение к здоровому образу жизни, не могу не спросить, что делается в округе в сфере культуры, физической культуры, спорта…

– Да, я стараюсь поддерживать себя в хорошей физической форме, чего и всем желаю. В сфере культуры и спорта стоят задачи доведения фактической обеспеченности учреждениями культуры и физической культуры и спорта до нормативной потребности. Хотелось бы также добиться увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

В городском округе действуют 10 учреждений клубного типа. Для разных категорий населения работают 182 клуба по интересам, в которых занимаются 2,7 тыс. человек. Дополнительно работают три молодёжных центра с филиалами. Численность населения городского округа стремительно растёт, вводятся в эксплуатацию целые районы, поэтому мероприятия проводятся не только на базе клубных учреждений, но и в детских школах искусств, в муниципальных библиотеках, в общеобразовательных школах, в залах высших учебных заведений.

Кроме того, на территории городского округа Балашиха работают два ведомственных учреждения клубного типа: Дом офицеров в микрорайоне Заря и Дом офицеров в микрорайоне Северный общей вместимостью 778 мест.

За первое полугодие 2011 года проведено более восьми тысяч культурных мероприятий для различных категорий населения, на которых присутствовало свыше 220 тыс. человек.

В 2011 году на территории городского округа Балашиха функционируют 160 спортивных сооружений, из них пять стадионов, 77 спортивных площадок, три футбольных поля, 48 спортзалов, пять плавательных бассейнов, четыре стрелковых тира.

Идёт паспортизация бесхозных спортплощадок, готовится их приём в муниципальную собственность.

В январе 2011 года были открыты фитнес-клуб «Фабрика» на 1500 кв. м и лыжная база в парке РГАЗУ.

Численность лиц, занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, составляет более 34 тыс. человек. Из них 19,8 тыс. – на постоянной основе. В 2010 году было 33,5 тыс. человек.

Организация спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы на спортивных площадках по месту жительства – одно из основных направлений деятельности муниципальных учреждений спорта. В первом полугодии текущего года в городском округе Балашиха организовано и проведено более 1600 спортивных и спортивно-массовых мероприятий.

– В заключение, Владимир Геннадиевич, скажите, каким Вы видите город через пять-десять лет…

– Мне хотелось бы, чтобы наш город любили все, кто когда-либо в нём побывал. Пусть в Балашихе появятся новые детские и спортивные центры, станет больше возможностей для развития подростков и молодёжи. Вижу наш город процветающим, прежде всего в промышленной и социальной сфере. Хочу, чтобы у людей были работа и стабильная высокая заработная плата.

В День города желаю балашихинцам благополучия, здоровья, успехов.

С праздником, Балашиха!

Подготовила Татьяна ТЮЛЮЛЮКИНА

 
По теме
Работают прекрасные специалисты - Газета Встреча Отделению детской хирургии Дубненской больницы исполнилось 3 года. Оно было открыто в марте 2021 года в условиях нового хирургического центра Дубненской больницы.
Газета Встреча
Специалисты и техника готовы к устранению подтоплений в Рузском округе - РузаРИА По поручению главы Рузского городского округа Николая Пархоменко первый заместитель главы Виталий Пархоменко провёл оперативное совещание по предотвращению подтоплений на территории Рузского городского округа.
РузаРИА